1. Dezvoltarea durabilă, calitatea vieţii şi mediului
2. Dezvoltarea durabilă, mediul şi sănătatea populaţiei
3. Implementarea Strategiei Naţionale de Dezvoltare Durabilă
Programul de Guvernare 2009 - 2012
Capitolul 18
Protecţia mediului înconjurător
Obiective de guvernare
Direcţii de acţiune
* Mediul şi sănătatea populaţiei:
Corelarea politicilor de mediu cu politicile în domeniul sănătăţii publice.
Elaborarea şi implementarea unui Program Naţional de Acţiune pentru Sănătate şi Mediu cu finanţarea prioritară a investiţiilor în zonele critice.
* Managementul deşeurilor şi salubrizarea localităţilor:
Revizuirea Strategiei Naţionale de Gestiune a Deşeurilor, elaborarea, aprobarea şi monitorizarea implementării Planului Naţional de Gestiune a Deşeurilor pentru perioada 2009-2013.
Corelarea finanţărilor în infrastructura de mediu prin Programul Operaţional Sectorial de Mediu.
Valorificarea deşeurilor urbane pentru producerea de energie "verde" şi a deşeurilor industriale inerte în construcţii şi infrastructura de transport.
Aplicarea legislaţiei de control în domeniul managementului deşeurilor.
* Accesul la surse sigure de alimentare cu apă potabilă:
Realizarea reţelelor de alimentare cu apă potabilă pentru 80% din populaţia României şi asigurarea pentru 69% din populaţie a canalizării şi epurării apelor uzate menajere.
Asigurarea surselor de alimentare cu apă în zonele deficitare.
Asigurarea alimentării cu apă potabilă la standarde europene prin reabilitarea şi/sau modernizarea staţiilor de tratare şi a reţelelor de distribuţie a apei potabile.
Autorizarea metodelor alternative de epurare a apelor uzate în cazul localităţilor mici.
* Calitatea aerului, radioactivitatea şi zgomotul:
Operaţionalizarea şi extinderea Sistemului Naţional de Monitorizare a Calităţii Aerului şi Sistemului Naţional de Monitorizare a Radioactivităţii.
Implementarea Planurilor de reducere a emisiilor de poluanţi în atmosferă.
Implementarea sistemelor de management pentru fluidizarea traficului în mediul urban.
Reducerea nivelului de zgomot şi vibraţii în zonele rezidenţiale.
* Ameliorarea mediului urban:
Extinderea suprafeţelor verzi cu rol de agrement şi îmbunătăţirea microclimatului.
Planificarea amenajării urbane şi elaborarea Regulamentului de urbanism bazat pe principii ecologice.
Crearea cadrului legal privind stimularea transportului urban "verde" şi reducerea traficului de autoturisme în localităţile urbane.
Menţinerea şi dezvoltarea spaţiilor verzi în vederea atingerii mediei europene de spaţiu verde pe cap de locuitor.
Crearea cadrului legal privind stimularea construirii de piste de biciclete în localităţile cu o populaţie de peste 20.000 de locuitori;
Promovarea transportului public urban şi a transportului urban "verde".
Reabilitarea zonelor poluate şi refacerea mediului în zonele industriale abandonate.
* Alimentaţie sanatoasă:
Susţinerea unei agriculturi ecologice.
Încurajarea utilizării îngrăşămintelor naturale şi reducerea folosirii pesticidelor.
Întărirea controlului în domeniul utilizării şi trasabilităţii organismelor modificate genetic şi pesticidelor.
* Limitarea efectelor negative ale subsţantelor chimice periculoase:
Implementarea Regulamentului european privind înregistrarea, evaluarea şi autorizarea substanţelor chimice periculoase.
1. Schimbările climatice şi eficienţa energetică
Reducerea progresivă a emisiilor de gaze cu efect de seră conform angajamentelor asumate.
Încurajarea reducerii consumurilor energetice prin utilizarea unor tehnologii eficiente energetic, izolarea termică a locuinţelor şi susţinerea utilizării autovehiculelor cu grad redus de poluare.
Susţinerea producerii de energie ieftină şi nepoluantă din surse regenerabile.
Identificarea şi implementarea măsurilor fezabile de stocare geologică a dioxidului de carbon.
Susţinerea Programului Naţional de împădurire destinat zonelor defrişate şi extinderea suprafeţei împădurite a României pe terenurile degradate.
Susţinerea prin programe de finanţare a investiţiilor de tip "brown field".
2. Mecanisme economice şi fiscale pentru susţinerea şi stimularea investiţiilor în infrastructura de mediu şi conformarea cu legislaţia de mediu
Reabilitarea, reanalizarea şi delimitarea exactă a site-urilor Natura 2000 şi a ariilor protejate.
Stimulente economice şi financiare pentru investiţiile în domeniul gestiunii deşeurilor şi în special pentru valorificarea acestora.
3. Capacitate instituţională, coerenţa legislativă şi descentralizare
Preluarea treptată de către administraţia publică locală a unor competenţe şi responsabilităţi în domeniul protecţiei mediului.
Optimizarea procesului de reglementare a activităţilor economice şi sociale.
Elaborarea de standarde ocupaţionale şi evaluarea competenţelor personalului care lucrează în acest domeniu conform Strategiei Lisabona.
4. Managementul durabil al resurselor naturale şi conservarea biodiversităţii
* Biodiversitatea si ariile protejate:
Conservarea patrimoniului natural, păstrarea tradiţiilor locale şi îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă în Rezervaţia Biosferei Delta Dunării.
Reabilitarea şi refacerea reţelei de canale în Delta Dunării.
Protecţia şi reabilitarea litoralului românesc al Mării Negre.
Punerea în aplicare a Planului de gospodărire integrată a zonei costiere.
Stabilirea unui sistem de finanţare normativă din bugetul statului pentru administrarea parcurilor naţionale şi naturale.
Întărirea rolului Direcţiei pentru Arii Protejate din cadrul Ministerului Mediului şi creşterea rolului acesteia în managementul eficient al zonelor protejate.
Susţinerea proiectelor de modernizare a grădinilor zoologice pentru îndeplinirea standardelor de mediu.
Încurajarea delegării administrării ariilor protejate organizaţiilor neguvernamentale locale, asociaţiilor proprietarilor de terenuri, composesoratelor, autorităţilor locale.
Creşterea fondurilor alocate plăţilor compensatorii pentru terenurile incluse în ariilor protejate.
Îmbunătăţirea sistemului de reglementare a comerţului cu specii de floră şi faună sălbatică.
* Biodiversitatea si ariile protejate:
* Utilizarea eficientă a resurselor naturale şi minerale:
Elaborarea şi implementarea programului de achiziţii "verzi" în sectorul public.
Creşterea gradului de valorificare a deşeurilor de toate tipurile şi stimularea pieţei produselor secundare rezultate.
Reducerea cantităţilor de apă prelevată din sursele de apă de suprafaţă şi subterane prin creşterea gradului de recirculare în industrie şi dezvoltarea sistemului de monitorizare a apelor subterane.
Susţinerea lărgirii utilizării ambalajelor ecologice.
Reabilitarea siturilor contaminate din zonele de minerit şi industriale.
Întărirea legislaţiei de mediu în domeniul mineritului.
5. Educaţie, cercetare, societate civilă şi colaborare internaţională
Introducerea în programa şcolară a temelor de mediu şi dezvoltare durabilă, stimularea cercetării aplicative în domeniul tehnologiilor curate şi promovarea unor campanii naţionale de educare şi sensibilizare pentru ecologie şi dezvoltare durabilă.
Participarea şi colaborarea la nivel european şi internaţional la elaborarea politicilor de mediu şi gospodărirea apelor.
6. Prevenirea şi eliminarea efectelor calamităţilor naturale pentru creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor
Implementarea strategiei naţionale de apărare împotriva inundaţiilor.
Amenajarea bazinelor hidrografice în scopul diminuării efectelor inundaţiilor.
Adoptarea unor soluţii moderne de apărare a localităţilor împotriva inundaţiilor.
Îmbunătăţirea prognozelor, creşterea timpilor de reacţie a populaţiei şi a autorităţilor implicate, precum şi îmbunătăţirea exploatării coordonate a acumulărilor prin definitivarea implementării unor proiecte specifice.
Aprobarea Planului de contingenţă pentru intervenţii la poluarea accidentală a apelor Dunării.
Reformă instituţională, relaţia cu societatea românească;
Extinderea şi simplificarea sistemului de finanţare a Fondului de Mediu, pentru ca acesta să devină un mijloc real şi adecvat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, autorităţi locale, organizaţii neguvernamentale, asociaţii de proprietari şi persoane fizice;
Transformarea Fondului de Mediu într-o instituţie eficientă de investiţii în domeniul protecţiei mediului;
Debirocratizarea procedurilor de autorizare;
Participarea mai activă a cetăţenilor la audieri publice şi informarea promptă a cetăţenilor în legătură cu proiectele care îi vizează;
Descentralizarea treptată a instituţiilor de mediu subordonate Ministerului Mediului;
Crearea unor centre de cercetare în domeniul protecţiei mediului în centrele universitare şi stimularea cercetării aplicative în domeniul tehnologiilor curate;
Introducerea în programa şcolară a temelor de mediu şi dezvoltare durabilă şi promovarea unor campanii naţionale de educare şi sensibilizare pentru ecologie şi dezvoltare durabilă.